【部門解讀】重慶市萬州區(qū)城市管理局關(guān)于《重慶市萬州區(qū)城市供水節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》政策解讀
重慶市萬州區(qū)城市管理局
關(guān)于《重慶市萬州區(qū)城市供水節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》的政策解讀
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近日，《重慶市萬州區(qū)城市供水節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。為方便社會公眾了解《規(guī)劃》內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀：
一、政策背景和依據(jù)
為指導(dǎo)萬州城市供水節(jié)水建設(shè)，進(jìn)一步提升城市供水質(zhì)量和安全保障能力，促進(jìn)城市節(jié)約用水，為萬州城市的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要，特編制《規(guī)劃》。
二、目標(biāo)任務(wù)
貫徹新發(fā)展理念和習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，強(qiáng)化水資源總量和強(qiáng)度雙控，建設(shè)節(jié)水型社會，促進(jìn)城市用水良性循環(huán)，建立安全可靠、集約節(jié)約、智慧高效的供水節(jié)水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，支撐萬州經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》包括規(guī)劃總則、水源規(guī)劃、供水規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃、近期建設(shè)等。
（一）規(guī)劃總則。闡述規(guī)劃編制的背景、指導(dǎo)思想、原則、依據(jù)、規(guī)劃目標(biāo)等。明確規(guī)劃范圍為萬州城區(qū)范圍；規(guī)劃期限，近期目標(biāo)年為2027年，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年。
（二）水源規(guī)劃。一是建立“一江五庫”的水源布局，加強(qiáng)水源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，提升原水水質(zhì)；按照“取一轉(zhuǎn)一建一保五”的思路，取消聯(lián)合水庫，鹽井龍洞轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急水源，建設(shè)長江水源，保留登豐、甘寧、青龍、三角凼、大灘口5座水庫，實(shí)現(xiàn)水源多源互濟(jì)。二是建立“六源六線”的取水布局。按照“改一建一保四”的思路，改造戴家?guī)r水廠至登豐水庫取水管渠，建設(shè)楊柳水廠至長江取水管渠，保留江北水廠至甘寧水庫（青龍水庫）、大地水廠至三角凼水庫、江南水廠至大灘口水庫、新田水廠至大灘口水庫4條取水管渠，總?cè)∷芰?9.0萬立方米/天（含公共供水和工業(yè)原水）。
（三）供水規(guī)劃。一是建立“四主三輔”的水廠布局，升級改造楊柳等水廠制水工藝，提升供水水質(zhì)；按照“拆一擴(kuò)三保四”的思路，拆除機(jī)場水廠，擴(kuò)建高峰、戴家?guī)r、新田3座水廠，保留楊柳、江北、江南、大地4座水廠；形成以江南、楊柳、江北、高峰4座水廠為主，大地、戴家?guī)r、新田3座水廠為輔的水廠布局，總供水能力為61.0萬立方米/天。二是建立“互聯(lián)互通”的管網(wǎng)布局，采用分區(qū)分級供水方式，因地制宜布局泵站、管網(wǎng)，保障供水安全穩(wěn)定；建設(shè)長江三橋過江管道、江北水廠與楊柳水廠聯(lián)通管道、沙龍路至萬州大橋輸水管道以及水廠之間聯(lián)接干管，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)互通聯(lián)通，保障城市供水安全；更新改造老舊管網(wǎng)和二次供水，保障供水水質(zhì)。三是建立“安全可靠”的應(yīng)急保障，強(qiáng)化供水設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原水、凈水的互相補(bǔ)充和統(tǒng)一調(diào)度，提升供水安全韌性；供水突發(fā)事件嚴(yán)格按照《重慶市萬州區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，保障城市應(yīng)急用水，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（四）節(jié)水規(guī)劃。一是保護(hù)水資源，通過嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測等措施，規(guī)劃至2035年，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%，城市生活污水集中處理率達(dá)100%，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上。二是高效使用水資源，通過庫內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程，推行水廠節(jié)水工藝，加強(qiáng)漏損管網(wǎng)改造等措施，規(guī)劃至2035年，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)分區(qū)計量，工業(yè)用水計量達(dá)到100%。三是有效管理水資源，通過廣泛開展節(jié)水宣傳，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時”管理，建立計劃用水和定額管理制度等措施，提升用水管理效能，促進(jìn)全社會節(jié)約用水。
（五）近期建設(shè)。近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括楊柳水廠長江取水工程等5個水源及取水工程，江北水廠碳濾池工程等6個水廠工程，萬州機(jī)場供水管網(wǎng)工程等11個輸配管網(wǎng)工程，萬州城區(qū)老舊小區(qū)老式二次供水設(shè)施改造工程等6個節(jié)水工程及1個智慧供水工程，至2027年共計實(shí)施重大項(xiàng)目29項(xiàng)。
四、核心政策問答
問：《規(guī)劃》的主要作用是什么？
答：《規(guī)劃》屬于國土空間總體規(guī)劃中的重要專項(xiàng)規(guī)劃，是未來一定時期內(nèi)萬州區(qū)城市供水節(jié)水建設(shè)的總綱。
問：《規(guī)劃》的原則是什么？
答：節(jié)水優(yōu)先，高效利用。深入實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，促進(jìn)用地集約，推進(jìn)非常規(guī)水資源的利用。
韌性超前，留有冗余。提高供水安全保障系數(shù)、增強(qiáng)原水調(diào)節(jié)能力和水廠生產(chǎn)能力；設(shè)施規(guī)模適當(dāng)留余地，兼顧區(qū)域發(fā)展的不確定性。
補(bǔ)齊短板，保障民生。著力解決城市供水能力不均衡，區(qū)域供水能力不足的問題，實(shí)施城市供水能力補(bǔ)短板項(xiàng)目，促進(jìn)城市供水保障隨經(jīng)濟(jì)社會和市民生活水平同步提升，切實(shí)保障和改善民生。
優(yōu)質(zhì)安全，應(yīng)急保障。推進(jìn)城市供水水質(zhì)安全建設(shè)，規(guī)范城市供水水質(zhì)監(jiān)測，提升監(jiān)測水平；完善應(yīng)急保障體系建設(shè)，健全應(yīng)急處理設(shè)施設(shè)備和監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)應(yīng)急搶險能力演練。
智慧水務(wù)，精細(xì)管理。加強(qiáng)城市供水智慧化建設(shè)和運(yùn)用，建立完善萬州城市供水智慧平臺。強(qiáng)化城市供水精細(xì)化管理，深化供水服務(wù)改革，提升供水質(zhì)量。
五、專家視角
重慶市萬州區(qū)城市管理局副局長吳宗清表示：“《重慶市萬州區(qū)城市供水節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》聚焦城市供水節(jié)水建設(shè)，對城區(qū)未來15年的城市供水節(jié)水工作作出安排部署。我局將按照文件內(nèi)容，加快推進(jìn)城區(qū)供水節(jié)水建設(shè)，建立“安全可靠、集約節(jié)約、智慧高效”的供水節(jié)水系統(tǒng)，支撐萬州城市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。”
六、政策咨詢渠道
咨詢部門：區(qū)城市管理局重點(diǎn)項(xiàng)目辦
咨詢電話：023-58136210
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