推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理“權(quán)證分離”改革邁出實(shí)質(zhì)性一步 萬(wàn)州頒發(fā)首本“礦業(yè)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)”
本報(bào)訊 （記者 別玥）近日，萬(wàn)州區(qū)規(guī)劃和自然資源局向重慶索特鹽化股份有限公司頒發(fā)了全區(qū)首本礦業(yè)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（采礦權(quán)），標(biāo)志著我區(qū)在實(shí)施礦產(chǎn)資源有償使用制度、推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理“權(quán)證分離”改革方面邁出實(shí)質(zhì)性一步。
過(guò)去，“采礦許可證”實(shí)行“一證載兩權(quán)”，兼具物權(quán)憑證和行政許可雙重屬性，統(tǒng)一承載民事財(cái)產(chǎn)權(quán)與行政許可權(quán)。為切實(shí)保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，同時(shí)強(qiáng)化礦政管理機(jī)關(guān)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采行為的監(jiān)管，自2025年7月1日起施行的新《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》重構(gòu)了礦業(yè)權(quán)管理制度，實(shí)行礦業(yè)權(quán)物權(quán)登記與勘查開(kāi)采行為許可相分離，將礦業(yè)權(quán)作為用益物權(quán)正式納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，進(jìn)一步穩(wěn)定了礦業(yè)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)預(yù)期。
此次頒發(fā)的首本礦業(yè)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（采礦權(quán)），體現(xiàn)了萬(wàn)州礦產(chǎn)資源管理實(shí)現(xiàn)“出讓+許可”向“出讓+登記+許可”的流程轉(zhuǎn)型，以及從“審批登記”到“物權(quán)登記”的方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)資源管理更加法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。此舉對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、吸引礦業(yè)投資、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
近年來(lái)，萬(wàn)州區(qū)規(guī)劃和自然資源局持續(xù)深化礦業(yè)權(quán)管理制度改革，全面推行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓，強(qiáng)化資源要素服務(wù)保障。通過(guò)“幫辦、代辦”完善服務(wù)體系，以“全程網(wǎng)辦、川渝通辦”優(yōu)化審批流程，采礦許可申請(qǐng)要件由原來(lái)的21件壓減至6件、登記時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日壓縮至8個(gè)工作日，大幅提升行政服務(wù)效率與便利化水平，為落實(shí)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益、維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益提供了有力支撐。
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